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壶关:科学发展谱新篇

编者按:壶关,一方历史悠久的古老土地,一颗璀璨夺目的绿色明珠,一块充满生机的发展热土。改革开放30年来,全县人民发扬“艰苦奋斗、自强不息、坚忍不拔、开拓创新”的壶关精神,创造了常平工业开发区、85多万亩人工森林、万里防护墙和太行山大峡谷四大“奇迹”。如今,在这块1013平方公里的土地上,这方勤劳智慧的人民,在科学发展观的指引下,以前所未有的气势,谱写着新的神奇。


巍巍太行,绵延800里,峰峦起伏,沟壑纵横。如今,在它的东南端,一颗耀眼的明珠更加璀璨,这就是荣获“国家卫生县城”、“国家园林县城”、“山西省文明和谐县城”等多项殊荣的壶关县。


壶关是国家扶贫开发重点县,辖5镇7乡1个经济开发区,390个行政村,30万口人。在改革开放这一伟大历史进程中,地处太行之巅的壶关县,也和中国强劲的改革脉搏一起跳动。30年风雨兼程,历届壶关县委、县政府带领勤劳勇敢的壶关人民高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真践行邓小平理论和“三个代表”重要思想,奋发图强,开拓进取,取得了经济建设和各项事业的辉煌成就。特别是近年来,壶关县坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,大力弘扬“艰苦奋斗、自强不息、坚韧不拔、开拓创新”的壶关“疙瘩”精神,致力营造“一心一意谋发展,风清气正促和谐”的发展氛围,狠抓“工业崛起、农民增收、旅游开发、城镇建设、民生改善、社会稳定”六大重点,抢抓机遇,务实创新,凝心聚力,攻坚克难,县域经济实现了又好又快发展。到2007年年底,全县实现国内生产总值25.8亿元,财政总收入3.5亿元。


■战略创新加速工业崛起


工业是县域经济的主要支撑,也是壶关发展的当务之急。近年来,壶关县委、县政府在科学分析壶关工业发展前景的基础上,立足县情实际,创新工业发展理念,做出了在离市区较近,适合工业发展的常平、集店一带建立工业园区,发挥园区人力、技术、资金等生产要素集聚的优势,上大企业,抓大项目的战略决策。围绕这个决策,今年壶关县投资7亿元,上马工业新型化重点项目10项。进一步增强了发展后劲,提升了综合实力。狠抓骨干企业发展壮大。常平集团作为壶关县域经济发展的“旗舰”,今年投资3亿元新上了20万吨冷拔丝和450立方炼铁高炉项目。进一步壮大了企业规模,延伸了企业链条。初步形成了煤、焦、铁、矿、电、化、钢和材成龙配套循环生产、综合利用、规模发展的新格局。壶化集团积极弹奏多产发展和弦音,全力膨胀企业规模,投资7600万元上马了胶状乳化,改性铵油两条炸药生产线,整合重组了全市12家民爆流通企业,同时成立了专业爆破公司,从而建成全国首家集生产、销售、爆破作业于一体的大型综合民爆集团。华阳集团重组海雄公司,投资4千万元新上25000KVA电石炉项目,目前已建成投产。积极做好引进企业清理盘活工作。帮助环海集团融通建设资金,强化内部管理,使其顺利试产。


在抓好传统骨干企业的同时,壶关县致力于培育和发展能源消耗低、经济效益好、科技含量高、市场竞争力强的新型产业。壁虎牌高科技绿色环保涂料、5万吨无水乙醇项目、太行化工陶瓷项目等已陆续建成投产,20万吨PVC和16万吨氢氧化钠、1000吨电子级球型硅微粉等一批潜力项目进展顺利。扎实推进节能减排工作,进一步改进了企业的生产设备和工艺流程,淘汰了一批高耗能、高污染、低效益、低附加值的落后产能,促使企业走上了清洁、循环发展之路。着力创优发展环境,狠抓工业园区建设,进一步理顺了园区管理体制,完善了水、电、路等基础设施建设。优化招商引资政策,创新招商引资方式,立足于招大商、引大资,积极参加中博会、煤博会等各类洽谈会,不断增强招商引资工作的针对性和时效性。


随着工业经济的奋力崛起,壶关经济结构和县域经济出现了全新的格局。壶关,正朝着上党经济强县的目标奋力迈进。


■产业发展带动农民增收


拥有25万农业人口的壶关县,要真正实现农民增收的目标,发展现代农业首当其冲。今年以来,壶关县坚持特色兴农、政策支农、产业助农的指导思想,大力推进农业产业化,投资1.5亿元上马重点项目10项。以龙头企业扩张为重点,加快农业产业化步伐。通过对九牛寨乳业、裕丰酿造,绿丰农业科技发展有限公司等重点龙头企业进行技术培训,基地建设及资金投入,使主导企业扩张了规模,提升了品牌,拓展了市场,增加了效益,全县建成农业龙头企业17家,其中市级农业龙头企业8家,新建科技园区7户,发展农民专业合作社100余家,农户公司150家,在全县形成了农业产业化新格局。以旱地西红柿种植为重点,大力发展特色种植。通过政策、技术、资金的扶持,今年,全县的旱地西红柿种植面积达到了15000亩,总产值达到1亿多公斤,总收入5600多万元,全县人均增收215元。建设各类蔬菜大棚500多个,全县蔬菜总产量达1.25亿公斤,同时食用菌,花卉生产异彩纷呈、各具特色,特色农业得到了快速发展。以集约化、规模化为重点,狠抓规模养殖。全县建成奶牛、肉驴养殖小区36个,万头猪场7个,千头猪场30个,养鸡小区5个,万只鸡场7个,养羊小区5个,大大带动了农民增收致富。把劳务输出作为增加农民收入的重要途径和现实出路,积极推进劳务输出,通过建立档案,掌握动态,加强培训等措施,使更多的壶关人走出大山,走出壶关到外面的世界,挣大钱。持续推进新农村建设工作,重点实施了19个省级重点村和24个市级整治村的整体推进,建设完成了一批乡村道路改造、农村饮水安全、农村沼气建设和扶贫开发等工程,进一步改善了农村生产生活条件,使广大农民走上硬化路、住上宽敞屋、烧上沼气炉、喝上洁净水、购上放心物。


■机制创新促进旅游开发


旅游业是一项朝阳产业,更是壶关发展的潜力所在。位于县境东南的太行山大峡谷自然风光旅游区是国家森林公园、国家地质公园、国家4A级景区、中国十大最美峡谷之一和山西省重点开发建设的旅游区,被誉为集雄险奇幽于一体,集南北风光于一身的“人间仙境”。


近年来,在省委、省政府掀起新一轮旅游开发热潮中,壶关县委、县政府审时度势,抢抓机遇出台了 《关于加快太行山大峡谷旅游开发的意见》,并围绕打造全国一流景区,培育支柱产业的目标,进一步加快了旅游开发步伐。积极整合旅游资源,组建了太行山大峡谷旅游开发有限责任公司,实现了大峡谷一票通。强力推进旅游开发重点项目,完成了省道川荫线改线工程的前期准备工作,大河至平顺界旅游路建设工程进展顺利,投资200万元的国家地质博物馆、博物馆布展,宾馆装修,喷泉广场和停车场等配套工程,已于10月份全部完工。投资3000万元的青龙峡、红豆峡、八泉峡深度开发工程相继完工,进一步提升了这些景区的品位。加大宣传促销力度,全方位多渠道采取节庆、名片,打造旅游宣传阵地,出台奖励政策,借助奥运等宣传形式大力宣传推介大峡谷,取得良好效果。同时,为缓解长期以来制约大峡谷旅游发展的瓶颈问题,经省公安厅交通管理局批准,从4月25日起对川荫线大峡谷段货运车辆进行交通管制,极大地改善了大峡谷交通环境,得到广大游客好评。今年1-10月份,太行山大峡谷共接待游客58万人次,实现旅游总收入1.2亿元。


■统筹规划推进城镇建设


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